抄個(gè)作業(yè)，把同學(xué)名字都抄上了。

　　一場跨越四百多公里的復(fù)制粘貼，讓廣西平樂縣的森林防火規(guī)劃文件成了全網(wǎng)群嘲的笑柄。文件里關(guān)于本地水系的描述，竟與湖南安化縣的介紹一字不差，連別人的地名都照單全收。面對質(zhì)疑，當(dāng)?shù)剌p飄飄地拋出“第三方公司粗心”的托詞，隨后匆匆下架文件，補(bǔ)發(fā)一紙“審核把關(guān)不嚴(yán)”的通報(bào)便想息事寧人。這背后不僅是筆桿子的懶惰，更反映出基層治理中形式主義盛行的老問題。

圖源：半月談

　　把抄襲甩鍋給外包，那審核去哪了？林業(yè)局作為森林防火的法定責(zé)任主體，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)起草文件本無不妥。但委托如果變成了放任，便是對公共職責(zé)的褻瀆。連文中提及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否屬于轄區(qū)都懶得核對，這樣的審核與閉眼蓋章何異？更諷刺的是，這份規(guī)劃時(shí)間跨度長達(dá)七年，關(guān)乎生態(tài)與民生，卻連基礎(chǔ)地理信息的真實(shí)性都保障不了，所謂的“科學(xué)規(guī)劃”從何談起，政府公信力又要被置于何地呢？

　　在一些基層單位，“以文件落實(shí)文件”已成路徑依賴，臺賬精美等于政績斐然。于是“天下文章一大抄”成了潛規(guī)則，寫的人敷衍塞責(zé)，看的人走馬觀花。這種現(xiàn)象暴露出某些地方對政策文本的認(rèn)知錯(cuò)位——文件不是解決問題的路線圖，而成了應(yīng)付考核的裝飾品。“紙上落實(shí)”的歪風(fēng)，讓公文脫離了指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)決策的本質(zhì)。

　　根治抄襲之風(fēng)，不能止于一兩份文件的表面整改。明令禁止“照抄照搬照轉(zhuǎn)上級文件”的政策可謂三令五申，平樂縣仍頂風(fēng)作案，說明僅靠呼吁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須讓責(zé)任鏈條硬起來：一方面要強(qiáng)化制度剛性，將公文質(zhì)量納入干部考核指標(biāo)，把抄襲行為定性為失職追責(zé)；另一方面要激活監(jiān)督機(jī)制，建立交叉審核、錯(cuò)情通報(bào)制度。更重要的是打破“外包即免責(zé)”的思維，第三方可分擔(dān)任務(wù)，但政府永遠(yuǎn)是第一責(zé)任人，絕不能抱有甩手掌柜的心態(tài)。

　　當(dāng)文件里的河流憑空改道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨省搬遷，公眾對政策的可信度就要打上無數(shù)個(gè)問號了。唯有讓每一份文件都經(jīng)得起常識的檢驗(yàn)、扛得住民生的叩問，政府的權(quán)威才能立于實(shí)地而非浮于紙面。畢竟，治山治水之前，先得治治某些人手里那支愛復(fù)制粘貼的筆。

　　撰文 王沛絨