近期,多地查處的一些涉及教輔領(lǐng)域違規(guī)征訂、行賄受賄的案件,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
學(xué)校安排一科訂一套,有些教師還會另外增訂,不為教學(xué)只為拿回扣;教輔推薦訂購層層加碼,有地方8年間教輔征訂人均費(fèi)用翻番;教輔材料背后利益深度捆綁,一名教育局“一把手”落馬牽扯到多所學(xué)校,多名教育部門和學(xué)校干部職工涉案……這個(gè)一直是教育領(lǐng)域整治重點(diǎn)的問題,依舊屢禁難止。發(fā)揮著輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、輔助教學(xué)作用的教輔材料,成為教育領(lǐng)域貪腐的“重災(zāi)區(qū)”。
一名學(xué)生在書店內(nèi)選購教輔資料。圖源:人民日報(bào)
教輔材料過多過濫,危害不容小覷。一是滋生教育領(lǐng)域腐敗。有的干部靠“教輔”吃“教輔”,把征訂教輔作為發(fā)財(cái)?shù)氖侄?。比如,某縣教育局副局長組織全縣中小學(xué)校按書商意見征訂教輔材料,4年間先后9次收受回扣款共計(jì)204萬余元。二是增加家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有的地方中小學(xué)生教輔材料采購人均費(fèi)用連年增長,去年人均達(dá)600多元,高中生人均采購費(fèi)更是將近1800元。三是加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。一本教材之外再統(tǒng)一訂購兩三本教輔材料,孩子的書包被塞得滿滿當(dāng)當(dāng),作業(yè)越來越多,睡眠越來越少,嚴(yán)重影響“雙減”政策落實(shí)成效。
教輔變“教腐”,背后是深度捆綁的“利益鏈條”。因?yàn)橛欣孑斔停詴纬伞袄骀湕l”。教輔定價(jià),一到兩成是回扣;入選目錄,不管優(yōu)劣都能“躺贏”;暗箱評議,地方推薦存在交易……在征訂教輔上,利益輸送大行其道,一些現(xiàn)象令人瞠目。個(gè)別干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師“公權(quán)私用”,把回扣變成“家常便飯”,把“征訂目錄”變成利益交換的“砝碼”,把嚴(yán)肅的評議變成“逢場作戲”,把家長和學(xué)生的信任變成“圈錢”工具,對于教輔材料代理商的“圍獵”,心甘情愿、樂在其中,最終異化成“雙減”的“絆腳石”,一步步滑向貪腐的深淵。
消除“教輔變‘教腐’”亂象,須標(biāo)本兼治。一方面,要高懸懲貪肅腐“利劍”,加大案件查處力度,及時(shí)通報(bào)反面典型,以雷霆手段斬?cái)喔瘮℃湕l。另一方面,要源頭施治,規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理,鏟除教輔腐敗滋生的土壤和條件,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),讓學(xué)?;貧w清朗校園,讓教育回歸育人本質(zhì)。在這方面,江西的做法值得借鑒,比如,明確規(guī)定中小學(xué)校不再統(tǒng)一訂購各類教輔材料,組織一線優(yōu)秀教師編寫學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料并供師生免費(fèi)下載使用,向中小學(xué)生免費(fèi)提供義務(wù)教育文字作業(yè)本、寒暑假作業(yè)等學(xué)習(xí)材料。當(dāng)然,標(biāo)本兼治還需同向發(fā)力,學(xué)校和家長也要改變“刷題式”的教育方式,提升課堂教學(xué)質(zhì)效,破除“唯分?jǐn)?shù)論”,改進(jìn)教育評價(jià)體系,讓每一名孩子都在陽光下快樂學(xué)習(xí)、健康成長、全面發(fā)展。
撰文 郭雪營