在惠州市惠東縣，撂荒三十余年的鹽堿耕地搖身一變成為“希望田”；在江門蓬江區(qū)，曾經(jīng)豬糞滿地的良溪村，如今成為網(wǎng)紅打卡地；在廣州市花都區(qū)，三甲醫(yī)院全域覆蓋，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務；在云浮市云城區(qū)南盛鎮(zhèn)，“兵支書”黃文劍帶領村民種植化橘紅，走上鄉(xiāng)村振興之路······
實施“百千萬工程”兩年多來，廣東各地通過集成式改革攻堅克難，策馬揚鞭，激勵干部群眾投身“百千萬工程”，向土地要效益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，為民生幸?！凹哟a”，一幅幅生動的百縣振興、千鎮(zhèn)蝶變、萬村共富鄉(xiāng)村振興畫卷在南粵大地鋪開。
農(nóng)村土地綜合改革
向土地要效益，喚醒“沉睡”的資源
在廣東惠東縣鐵涌鎮(zhèn)沿海，海潮日復一日、不知疲倦地拍打著沙灘，不遠處，曾經(jīng)撂荒達三十余年的鹽堿化耕地又完成了一次水稻收割。
近年來，隨著“百千萬工程”的加速推進，廣東通過集成式改革解決農(nóng)村土地利用問題，提高土地利用率和產(chǎn)出率，釋放土地資源活力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，蹚出了一條推動鄉(xiāng)村全面振興的廣東道路。
惠州市惠東縣通過集成式改革開展撂荒地復耕復種，在鐵涌、平海、稔山等鎮(zhèn)，通過技術(shù)手段改造鹽堿地，選用耐鹽水稻開展復耕復種，寶口鎮(zhèn)佐坑村通過“合作社+農(nóng)戶+企業(yè)”的模式推動土地集中流轉(zhuǎn)，高潭鎮(zhèn)發(fā)揮鎮(zhèn)屬國企作用對耕地進行連片整合、代耕，破解不愿種、不想種的問題。2024年，惠東縣完成撂荒耕地復耕復種約5101畝。陽江陽春市石望鎮(zhèn)是陽春市主要糧食產(chǎn)區(qū)，當?shù)赝ㄟ^落實點狀供地政策，引進農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和抗風險能力，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深圳市寶安區(qū)、汕頭市澄海區(qū)攜手通過“反向飛地”幫扶模式建設寶安—澄海產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地，充分發(fā)揮“玩具禮品之都”澄海的產(chǎn)業(yè)制造優(yōu)勢和“設計之都”深圳的人才資源和市場優(yōu)勢，實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村土地綜合改革的持續(xù)深化，喚醒了“沉睡”的鄉(xiāng)村資源，激發(fā)了干部群眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，土地效率不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入不斷增長，推動鄉(xiāng)村全面振興。>>點擊鏈接查看詳情
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
重塑“造血”，讓村民“錢袋子”鼓起來
2024年12月29日，530畝高標準農(nóng)田耕種遴選活動在韶關南雄市鄧坊鎮(zhèn)馬戰(zhàn)村舉行，正在輪候抽簽的村民鐘華金心里激動起來，他希望能承包130畝連片田的機械化種植任務。
為破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的困局，廣東以集成式改革為關鍵抓手，解決“地從哪里來、錢從哪里籌、人往哪里聚”的核心問題，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，重塑村莊“造血”功能。
韶關南雄市探索“EPC+O”模式建設高標準農(nóng)田，引入社會運營主體進行企業(yè)化運作、市場化運營，進一步擴大農(nóng)田的收益，2024年六個試點村增收超300萬元。江門市蓬江區(qū)良溪村積極活用300多座保存完好的古建筑、900多年的青石板古驛道等歷史文化資源，發(fā)展文旅經(jīng)濟，給村里帶來人氣之余增收致富。東莞市石排鎮(zhèn)通過創(chuàng)新鎮(zhèn)村合作模式，完成工業(yè)設施升級改造，以專精特新和潮玩企業(yè)為核心，重塑支柱產(chǎn)業(yè)，2024年村組兩級總收入約6.82億元，總資產(chǎn)64.9億元，全面消除純收入千萬元以下村?！翱招幕钡?strong>惠州市博羅縣柏塘鎮(zhèn)小洞村開展“三變五合”改革，吸引了八家企業(yè)進駐，村集體收入從以前的3萬元一躍提升到2023年的112萬元，且2024年即將突破150萬元。
從鏈入優(yōu)質(zhì)資源到推動農(nóng)文旅融合，再到因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以及推進合作社運營專業(yè)化，廣東各地正以堅定的步伐，探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的有效路徑。>>點擊鏈接查看詳情
民生領域改革
探索實踐民生改革新路徑，為幸?！凹哟a”
臨近過年，清遠市清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心的助浴訂單逐漸多了起來。接單后的護理員楊婕和丘桂梅拉著助浴機和一小提箱的專業(yè)設備，步行幾百米，來到失能老人李阿姨家，為其完成全身的清潔。
“百千萬工程”實施以來，廣東各地聚焦“民生福祉”，念“民之所憂”、行“民之所盼”，用好集成式改革的“金鑰匙”，發(fā)揮“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化、村組織”作用，在基層醫(yī)療改革、居家社區(qū)養(yǎng)老、“美麗經(jīng)濟”等方面探索實踐出了民生改革新路徑，為幸?！凹哟a”。
清遠市清新區(qū)探索“公建民營”模式居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式，每年投入90萬元購買專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)服務，運營清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，建立了覆蓋各類養(yǎng)老需求的服務清單，讓老人們在“15分鐘生活圈”內(nèi)就能獲得養(yǎng)老服務。廣州市花都區(qū)兩家三甲醫(yī)院牽頭成立兩家醫(yī)療集團，在基層醫(yī)療機構(gòu)開設聯(lián)合病房27個和名醫(yī)工作室25個，形成輻射全區(qū)的“醫(yī)聯(lián)體”，讓鎮(zhèn)上的醫(yī)療力量有了三甲醫(yī)院資源的加持，老百姓在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。
中山市港口鎮(zhèn)從就業(yè)扶持、稅收減免、雇傭雙方權(quán)益保護等多個方面支持創(chuàng)設“媽媽崗”，目前全鎮(zhèn)“媽媽崗”備案企業(yè)共41家，備案崗位1565個，一舉多效破解母職困境、生育撫育障礙、企業(yè)階段性招工難等多個問題，幫助企業(yè)與新就業(yè)群體實現(xiàn)“雙向奔赴”。汕尾市紅海灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推動清退低效無序養(yǎng)殖，并解決轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的問題，盤活了21間廢棄養(yǎng)殖場和閑置民居，提升了94棟沿街建筑風貌，發(fā)展美麗經(jīng)濟，2024年前11個月旅游總收入達50億元，同比增長8%。
抓改革、促發(fā)展，歸根到底是為了讓人民過上更好的日子。從養(yǎng)老服務煥新，到基層醫(yī)療的全面升級，從家門口的就業(yè)，到城建改革推動家門口創(chuàng)業(yè)，每一項改革都為城鄉(xiāng)居民帶來實實在在的紅利。>>點擊鏈接查看詳情
激勵干部群眾投身“百千萬工程”
以“眾人拾柴”干出“熱火朝天”
南盛鎮(zhèn)枧嶺村位于云浮云城區(qū)的西南端。曾經(jīng)，這個村子因砂糖橘產(chǎn)業(yè)衰退而陷入困境，如今在“百千萬工程”的推動下，正逐步煥發(fā)出新的生機與活力。
廣東各地聚焦制度改革創(chuàng)新，持續(xù)激勵多元主體同向發(fā)力，黨員干部、退役軍人、社區(qū)居民以及學校、企業(yè)等多方力量深度參與，營造起“黨員干部帶頭、廣大群眾參與”的生動局面，為推進“百千萬工程”貢獻智慧和力量。
云浮市云城區(qū)推動實施“紅色頭雁”工程，全區(qū)2418名退役軍人黨員被納入基層黨組織管理，118名能力過硬的優(yōu)秀退役軍人走進村落或社區(qū)“兩委”班子，“兵支書”“兵委員”成為加強黨對基層組織建設、基層工作領導的重要組成部分。珠海高新區(qū)采取“自主申報+揭榜掛帥”相結(jié)合的方式，通過構(gòu)建“一村一品”項目清單責任制，讓每個項目小組負責一個重點項目攻堅，工作實績與干部選拔任用、評先評優(yōu)、即時激勵掛鉤，充分激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。梅州市梅縣區(qū)全面實行崗位目錄管理，統(tǒng)籌設置了綜合管理、黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務、平安法治等五大類109個崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身職能和“三定”規(guī)定，細化崗位職責，明確崗位名稱、類別、職責等，確保職責全覆蓋、不落空。
肇慶市端州區(qū)城西街道出頭社區(qū)創(chuàng)新建立“1號”議事日、“3號”理財日和“人人獻策日”制度，用制度促進民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督，讓居民群眾由社區(qū)事務的“旁觀者”變成“參與者”，營造了社區(qū)建設人人獻策、人人出力的良好氛圍。
如今，在“百千萬工程”主戰(zhàn)場上，全省黨員干部、廣大群眾火熱實踐、勇當排頭兵與生力軍，用實干詮釋責任擔當，攜手譜寫出強鎮(zhèn)興村富民的斑斕畫卷。>>點擊鏈接查看詳情
兩年多來，廣東以實施“百千萬工程”為抓手，打好改革組合拳，形成了“典型引路、以點帶面”“因地制宜、突出特色”“政府引導、市場運作”“群眾參與、共建共享”等行之有效的經(jīng)驗做法，匯聚起磅礴力量，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，推動鄉(xiāng)村全面振興。
南方網(wǎng)、粵學習記者 何敏輝 藍娟 黃慧詩 張菲菲 黃小殷 劉單燕 陳偉峰 王子瑜
